訪問主体も小多機・看多機拠点に地域と交流 自社になければ他施設活用する工夫を 板井佑介・ケアメイト代表取締役 下🆕

2025年 3月 12日

看多機と小多機の区別は意味がない
――看多機でもいいのですか。

 看多機と小多機を区別することには、あまり意味がないと思います。小多機は認知症の人、看多機は医療依存度の高い人、みたいなくくり方をすると、そういう人たちだけが集まって同質化してしまう。そうすると、化学反応が起きない。

 状態の異なる人がいるから、化学反応が起こる。例えば元気な認知症の人が、寝たきりになっている人に一生懸命声をかけて励ましたりするわけです。

――駄菓子屋もありますね。そうした子どもたちも高齢者と交流するのですか。

 フロアに上がってきたり、慣れた子はここを待ち合わせ場所にしたりしています。高齢者も本人が望めば接客したり、お金の計算をしたりしています。全然勘定が合いませんけれど。一緒に百人一首などをやっていることもあります。

 介護とか看護とか保育とか、そこの縦割りを壊すというか、地域包括ケアとか地域共生社会とか言われるものの具体的なひとつの姿を目指していると言えます。

 ただ、それにはスタッフのコーディネート・スキルがすごく大事で、さすがに何もしないでいきなり高齢者と子どもたちが交流することはありません。その点、自分からそういう状況を作ることが出来る職員がまだまだ少ないのが課題です。

多世代交流かるた大会

百人一首のカルタ取りを行う子どもと高齢者

地域共生に対する感性を持つことが大事
――訪問だけで地域の多様な人たちと交流を図るのは難しいですか。

 難しいというか、それだけでは面白くないということです。集まる場があることが大切ですし、地域共生に対する感性を、訪問であってもケアマネジャーであっても、持てるかどうかが大事だと思います。自分のところに拠点がなくても、世の中にいくらでもありますから。

 例えば看多機で、先日、香川県の事業所と一緒にリモートでうどん作りをやりました。看多機のご利用者さまとご家族が参加しましたが、別にその人たちしか出入りしてはいけないとは言っていません。

 弊社のケアマネジャーが担当している高齢者で、普段はここを使ってないけれど、外出支援の形で来るようなプランを立ててうどん作りに参加すれば、普段と違う日中活動ができるわけです。あるいは、家の近くの施設でイベントがあり、本人が行きたいと言うのであれば、ケアマネジャーに提案して出かけるとか、やり方はいくらでもある。

 それを実行する上での最大のポイントは、日常的に人間関係が築かれていること。ご利用者さまにしてみれば、外出支援の人がいきなり来て連れて行くのではなく、普段、家に来る人が外出支援を提案することが大切です。

 主要なサービスではないけれど、その人の暮らしを少しでも豊かにするにはどうしたらいいのかという視点があれば、別に訪問介護だろうが、居宅介護支援だろうが、面白くできるはずです。

――看多機と小多機でイベントをやっていますね。

 他の事業所ともやりますし、最近、増えているのは児童センターとのイベントで、新春のカルタ大会に参加してきました。逆に、児童センターが主催しているママさんサークルの活動をここで一緒にやることもあります。

 さらに、今進めているのは、不登校の子たちがけめともの家で過ごせるようにすること。手伝うことはいくらでもありますし、子どもたちの相手をすることもできます。宿題をやりたければやっていていい。フリースクールに行くだけよりも、社会的にいろいろな体験ができるでしょう。

 イベントではありませんが、品川区内で複合的な施設を建設する計画も進めています。メインは一人親と独居高齢者のシェアハウスで、国土交通省のモデル事業に選ばれました。昔の大家族の疑似体験という感じです。部屋は10戸で、そのうち6戸ぐらいが高齢者のイメージ、2、3戸がシングル、残りに福祉を学んでいる若者が入ってもいいと考えています。

多世代交流ママさんサークル

けめともの家・西大井でママさんサークルを実施

低栄養への対策はケアマネジャーの意識改革が必要
――配食事業を始めたのは。

 衣食住のうち、着るものはあるし、住むところはあるけれど、食はどうか。隣にコンビニやスーパーがあっても認知症の人はうまくそれを使いこなせません。高齢者は便利さを享受できない上に、食べることが当たり前に確保できないと感じた。そこで、まず配食事業をフランチャイズとして始めました。

 弁当を届けるところから始めたけれど、やっているうちにそれは手段でしかなく、その人を気にかけることの方が大事だと気づきました。それがUberEatsのようなデリバリーサービスとの差だと、社内で言っています。

 さらに、そこからより食というものを考えるようになり、低栄養の問題に行きつきました。潜在的にそういう人がかなりいるけれど、管理栄養士が在宅領域にほとんどいないことも知り、いかに在宅で管理栄養士が働けるようにするかも、現在の私の命題のひとつになっています。

 弊社には「栄養ケアスタッフ」と呼ばれる、管理栄養士の資格を持っているヘルパーが4人いて、そうした人たちが栄養面も見ています。栄養から入るというよりは、関係構築をした上で、栄養を見ていくという感じです。

 普通、「タンパク質が足りませんよ」とか言われても「うるせえな」で終わる。医療サイドのアプローチがそうです。日常生活支援も含めて出入りし、ご利用者さまにとって信頼できる人になると、「お前が言う通りでいいよ」と言っていただけるようになります。

 ただ、今は栄養ケアスタッフが意図して低栄養の人のところに行けるようにはなっていません。なぜならケアマネジャーにその意識がまだまだ低いからです。プランを作る時の優先度に栄養が入っていない。今はそれを啓発している段階です。

地域が必要とすれば簡単にはつぶれない
――訪問をしている中でいろいろなことが見えてきて、それに対応して事業を拡大しているということですね。

 手広くやればいいということでもないと思います。先ほども言いましたけれど、訪問介護だけであっても、ご利用者さまの地域の暮らしのために何が必要か、と発想していくことが大事なのかなと思います。

 地域とのかかわりということでは、目黒営業所は商店街の中に事務所があるので、商店会に入っています。商店会費は結構な額になりますが、それでも例えばハロウィンの時は一緒にイベントをやり、スタンプラリーでスタンプをもらう場所のひとつになっていて、子どもたちがやってきます。

 その日は仕事にならないけれど、渡すお菓子の中にちょっとした当社のPRを入れたりしています。もしかしたら、それを機に福祉に興味を持ち、仕事をしたいという人が出てくるかもしれません。そうなれば、採用コストゼロで働く人を確保できるので、商店会費のもとは取れます。

目黒ハロウィン

目黒営業所でのハロウィンイベント

――そういうふうな形で、地域とのかかわりを作ることが大切だと。

 それが必須だと思います。逆にそれがあれば、そんなに簡単につぶれない。周りがつぶさせないと思います。

――4社による企業連携「東京城南BASE.」について。

 地域のことを自分ごとにできる事業者がどれだけいるかが、地域の福祉レベルを上げていくことになると思います。大規模化すれば経営基盤は安泰かもしれないけれど、大企業ではどうしても地域に対する意識が高まらない。

 保険会社にいた時の自分がそうですけれど、全国に千何百営業所がある中で、今自分がいる営業所の街のことを思うかといえば、全く思いませんでした。転勤族ですし。

 ただ、最近の法改正で報酬が下がっているのにやらなければならないことが増えていますから、全部を地域の事業者である自分たちだけでやるのは正直厳しい。だったら、M&Aでもなく合併でもなく、助け合えるところは協働する取り組みが重要だということで、東京城南BASE.を始めました。

 大切なのは、どれだけ率直な関係でいられるかということ。気になることがあった時に、遠慮なく言い合えることを大事にしています。

――厚労省が企業連携を支援することになりました。どう評価しますか。

 ここ最近の大規模化・協働化の推進策の一環として小規模事業所を含んだ協働化の具体的施策が出てきたことは有意義なことだと思います。

 ただ、私たちが協働化を進める上で一番大切にしていることは目的、すなわち「あり方・価値観」の一致です。施策として示されている具体例はすべて「手段=やり方」です。よくあることですが、手段が目的となるような協働化は恐らく長続きしないでしょう。

 長続きしなければ税金投入する意義はないに等しいと思います。活用に際しては、自治体・法人ともに、経営者の真摯な姿勢、胆力、一定の時間を要することを認識すべきと考えます。

 また、もう一点、取得要件が細かいと、結局、事務手続コストがかかるため、小規模事業所は対応できない、結果として施策が活用されないのではないかと危惧します。

 処遇改善加算はじめ、非常に複雑な仕組みにすることで小規模事業者を支えるどころか小規模・大規模の二極化を招くことを理解すべきではないかと思います。

 各種の事務手続コストの低減も協働化の重要な観点になると考えられ、東京城南BASE.としても今後取り組んでいく予定です。

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訪問主体も小多機・看多機拠点に地域と交流 自社になければ他施設活用する工夫を 板井佑介・ケアメイト代表取締役 上🆕

 訪問介護・居宅介護支援を中心に事業を行ってきたケアメイト(東京都品川区)は、小多機・看多機・保育の各事業を始めたことで、高齢者と子どもたちとの触れ合いや地域住民との密接な交流が図れるようになった。板井佑介代表に地域とのかかわりを中心に聞いた。
 
■家政婦紹介所を基に地域で70年の歴史
――ケアメイトの創立は。
 
 70年ほど前に祖母が家政婦紹介所を開設したのが始まりです。法改正で付添婦が廃止になって介護保険ができることになり、当時の家政婦紹介所はこぞって介護事業を始め、当社も父がケアメイトを立ち上げました。ちなみに、家政婦紹介所は「城南ケアサービス」と名称を変え、母が事業を継続しています。
 
 私は大学を出て生命保険会社に入社し、11年ほど勤めた後、父が亡くなったため、2011年にケアメイトを継ぐことになりました。現場を知らないまま、いきなり経営者として入ったので大変でした。
 
――現在の体制は。
 
 本部のほか、品川区を中心に8つの営業所があります。「在宅ケア&多世代共生拠点『けめともの家・西大井』」と称している品川営業所では、訪問看護・居宅介護支援・訪問看護・看多機・地域保育の各サービスを提供しています。
 
 そのほか、大田営業所・目黒営業所・桜新町営業所で訪問介護と居宅介護、荏原営業所と港営業所では訪問介護、品川八潮営業所では小多機、品川二葉営業所では食支援・配食サービスを行っています。従業員数は常勤がパートも含めて70人ぐらい、登録のヘルパーが130~140人ぐらいいます。
 
――高齢者と障害者の訪問介護を行っているメリットは。例えば、両方やることでヘルパーの待機時間を減らすことができるとか。
 
 おそらく介護保険制度ができる前から両方やっていますが、結局、オペレーションの問題なので、高齢者だけでも障害者だけでも、マネジメントさえきっちりできていればやっていけると思います。
 
 むしろ、障害の状態はいろいろあり、移動支援などは長時間、付き添う必要がある場合もあります。それが毎週決まった曜日にあるわけではないので、時間だけでの相互補完的意味は、私の感覚ではあまりありません。
 
■制度改定に振り回されない
――訪問介護の倒産件数が過去最多を記録する中で、事業がうまくいっているのは。
 
 介護報酬減額の影響は大きく、この辺りでも最近、廃業したところがあります。それでも弊社が曲がりなりに続けていられるのは、簡単に言えば、訪問に行く人がいるからです。
 
 介護保険制度が始まる時点で家政婦がたくさんいて、その人たちにヘルパーの資格を取ってもらったので、いきなり100人規模のヘルパーがいる状態でスタートできました。しかも当初、競争がない中で地盤が築けたのが大きいと思います。
 
 また、介護の仕事は常に制度に揺り動かされますが、それにあまり右往左往しないこともそこそこやれている要因かもしれません。例えば今だと「介護保険だけでは厳しいから、保険外サービスを」みたいな動きがありますが…

中小事業者の生き残りへ サービスを多角化し他事業者と連携〔カラーズ〕 下🆕

■多様なサービス提供は効率的な働き方にも寄与
 一方、処遇面では、いろいろなサービスを組み合わせることにより、ホームヘルパーの待機時間を極力減らすことで効率的な働き方を実現した。大田区内に事業を限定していることで、移動時間が少なくて済むことも大きい。
 
 もっとも、サービスを組み合わせるために職員のスケジュールを調整するのは大変な作業だ。担当者の1人である訪問介護看護事業部長の吉田理枝さんによると「確かに大変だが、比較的時間の融通が利く定期巡回などをうまく組み込むことで対応している」のだという。
 
 なお、田尻さんがIT業界出身ということで、ヘルパーの記録ソフトや連絡用のチャットシステム、事務では会計・人事労務ソフトなど、ICTを活用することへの抵抗がなく、積極的に取り入れていることも業務の効率化に貢献している。
 
 教育・研修事業でユニークなのがマンツーマン講座だ。資格を持っているけれどブランクがあってやり方を忘れてしまった人、これから家族の介護を始めようとしている人…

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中小事業者の生き残りへ サービスを多角化し他事業者と連携〔カラーズ〕 上🆕

 訪問介護事業者の倒産件数が過去最多のペースで推移する中、東京都大田区で訪問介護を中心に事業を展開するカラーズは、高齢者だけでなく障害者や子育て中の母親への支援などサービスの多角化や他事業者との連携などにより、中小規模ながら着実に成長を続けている。
 
■大田区内に4つの拠点
 カラーズは代表取締役の田尻久美子さんが2011年に設立した。大学卒業後、IT企業で働いていたが、母親が病気で亡くなった時に「看護の手伝いはしていたけれど、疾患を抱えていることの精神的な辛さが理解できなかったことが心残りになり」、母親にできなかった分を支援が必要な人のために行えればと介護業界に転じた。
 
 大手の事業者などで経験を経て独立。当初は「高齢者の介護保険サービス事業者」として訪問介護事業を始めた。
 
 しかし、事業を行っていると、利用者の中に障害を持つ高齢者がいたり、田尻さん自身が3人の幼い子どもを抱えながら、肺がんの父親の介護をしたりする中で「高齢者だけじゃなく、ライフステージに応じて支援が必要な人がたくさんいる」ことに気付いた。
 
 そこで「制度が先にあるのではなく、生活ニーズや地域のニーズを基にやっていこう」と考え、高齢者の介護に加え、障害サービスや子ども・子育て支援などにも着手し、「介護事業者」から「地域を支える事業者」へと事業領域を拡大していった。
 
 「制度とか、障害の有無とか、年代とかで区切ってサービスを提供するのでは、生活全体を支えられないのではないかということで、制度で区切らない、できるだけ面で支援できるように、いろいろなことに対応できるようにしていこうとやってきたら、サービスのラインナップがすごい数に増えてしまった」と田尻さんは笑う。
 
 現在、大田区の大森西地区を中心に本社・大森町ホーム・研修センター・放課後等デイの4拠点を設け、60人の従業員で事業を展開している。他の経営者からは60人で数多くのサービスを提供していることに驚かれるという。
 
 本社には本部のほか福祉用具事業部、居宅介護支援事業部、一般社団法人「大田区支援ネットワーク」の本部がある。全国的にケアマネジャーが不足していると言われているが、カラーズの居宅介護支援事業部は8人のケアマネを抱えている。
 
 大森町ホームは訪問事業の中心で、訪問介護・訪問看護・定期巡回などのスタッフが詰めている。面白いのは本来、駐車場スペースだった場所を畑にしていること。放課後等デイサービスを利用している子どもたちと若いボランティアの人たちで大豆やジャガイモなどを育て…

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介護報酬改定で経営が逼迫なら支援策を 小規模事業者の継続は協働化がカギ 石田路子・名古屋学芸大学客員教授🆕

 今回の介護報酬改定では、訪問介護の基本報酬がすべて引き下げられた。これにより、今後、訪問介護はどうなっていくと考えられるか。また、打撃を受けるとみられる小規模事業者はどうしたらいいのか。介護報酬改定を議論してきた厚生労働相社会保障審議会介護給付費分科会の委員を務め、議論に参加してきた石田路子・名古屋学芸大学客員教授に聞いた。
 
■処遇改善の方向性は評価

――今回の介護報酬改定の内容を全体としてはどう評価していますか。
 
 介護人材不足がいよいよ深刻化する中、処遇改善をとにかくやろうという、その方向性そのものについては間違いないし、今回は処遇改善に向けての施策がかなり講じられたのは確かだと思います。
 
――訪問介護の基本報酬だけが引き下げられたことについては。
 
 収支差率に基づいて厚労省が判断をしたということになると思います。昨年度の実績では、特養が前年度に比べマイナス1. 0%、老健がマイナス1. 1%だったのに対し、訪問介護は7. 8%とかなり大きなプラスになりました。
 
 さらに、定期巡回・随時対応型訪問介護が11. 0%、夜間対応型訪問介護については9. 9%というように、高い数字になっているものですから、訪問に関しては…

ホームヘルパーに聞く②「宝ケアサービス赤羽」の渡部利恵さん、「荒川サポートセンターかどころ」の長浦美加さん🆕

 東京都内の事業所で働くホームヘルパー4人に、この職種を選んだ理由や仕事内容などを聞く第2弾で紹介するのは、宝ケア株式会社「宝ケアサービス赤羽」(北区)の渡部利恵さんと、NPO法人東京ケアネットワーク「荒川サポートセンターかどころ」の長浦美加さん。2人はともにサービス提供責任者(サ責)を務めており、サ責ならではの大変さについても語ってもらった。
 
■渡部利恵さん―多忙なサ責の職務、達成感が原動力に
 渡部利恵さんが勤務する宝ケアは、北区で訪問介護事業を54年間展開しており、宝ケアサービス赤羽は同社が運営している3つの事業所の1つある。
 
 渡部さんがホームヘルパーになったのは、10年ほど前。介護福祉士の資格を取得後、最初はデイサービスで働いたが、子どもが小さかったため、朝が早かったり、夜遅かったりすることもあるデイサービスの仕事は厳しいと感じていたところ…

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